5月22日,政府工作报告用了90多个字定调2020年国资国企工作，三提“改革”二字：提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。国资改革“路线图”跃然纸上，纲举目张，怎么改？
首先是改体制，构建国资监管大格局。处理好政府的有形手与市场的无影脚关系，坚持政企分开、政资分开原则，在履行出资人职责的过程中，将更多依靠产权关系和资本纽带、更多依靠公司章程和法人治理结构、更多采用行使股东权和发挥董事会作用等手段，加快构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋。唯此，才更有利于大范围、广领域、深层次加快资本流动和优化资源配置，才更利于让以管资本为主加强国有资产监管的制度设计开花结果。
从激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的监管诉求出发，要持续深化“放管服”改革，即放权赋能、管理精准、服务优化，尤其应大幅减少对企业的微观管理事务和具体审批事项，同时提高政务服务能力，做到事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的闭环监管。另一方面，体制改革当融入科技基因。主要是集结大数据力量，建立企业服务云平台，统一监管数据标准，打通监管信息节点，形成运行有效、上下贯通的国资监管“一张网”。
其次，是改布局，增强国资支撑力。以市场为导向，以企业为主体，有所为有所不为，制定投资项目清单，聚集主责主业，通过兼并重组、关闭撤销、挂牌转让、破产清算等方式，加强加快战略性资源重组和经营性产业整合，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向5G与新基建等战略性新业态集中，做强主业、做精专业，瘦身健体、提质增效，对冲疫情影响，增强国资对经济社会发展的支撑力。
因为国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，所以就当前而言，国资布局应观大势谋全局，育新机开新局，主动履行社会责任，争当做好“六稳”工作、落实“六保”任务的排头兵，引领逆周期产业链发展，充分发挥国资国企对经济社会的稳定器、压舱石作用。
第三，是改人事，聚四海英才而用之。常言道，“谋事在人，以人为本”。人才资源是第一资源。无论是改革国资体制，还是改革国资布局，归根到底都离不开人才来落棋弈子。
深化人事改革，应当下好这三步棋：在选才上，荟萃各层次、各类型人马，既要有能领头的“领头雁型”人才，又要有敢冲锋的“狮子型”人才，还要有甘奉献的“老黄牛型”人才，同时注意人才的老中青年龄的梯度搭配。在用才上，不拘一格，唯才是举，车马炮各有其长，我们当各展其长——是头虎，给个山头守着；是只猴，给棵树抱着；是条龙，给条江河翻腾。在评才上，建立科学的绩效考核机制，强化市场化薪酬体系，推进和经营完全挂钩的股权和期权激励，努力使考核结果更精准、更客观、更有质量，让绩效考核真正成为“指挥棒”“风向标”“度量衡”。并注重结果运用，将考核结果与干部的评先选优、选拔任用挂钩，奖优罚劣，能上能下，真正树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向。（作者：梁泳斌 毛巴总）